原標(biāo)題：尚書臺(tái)是什么？它起源于何時(shí)？又是如何演變的？

尚書省魏晉至宋的中央最高政府機(jī)構(gòu)之一。始名尚書臺(tái)，后稱尚書省。它是由漢代皇帝的秘書機(jī)關(guān)尚書發(fā)展起來的。秦及漢初，尚書是少府的屬官，是在皇帝身邊任事的小臣，與尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席合稱六尚，因其在殿中主管收發(fā)(或啟發(fā))文書并保管圖籍，故稱尚書。漢武帝劉徹時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化君權(quán)，政事不專任二府(丞相府、御史大夫府)，尚書因主管文書，省閱奏章，傳達(dá)皇帝的命令，地位逐漸重要。

由宦官典尚書的制度，受到大臣激烈反對(duì)。到成帝建始四年(公元前29年)，終于專用士人。由于尚書在西漢已成為政府機(jī)要部門，所以凡是掌握實(shí)權(quán)的大臣都領(lǐng)尚書事，如霍光以大將軍領(lǐng)尚書，王鳳以大司馬領(lǐng)尚書。漢光武帝劉秀鑒于西漢晚期的權(quán)臣專政，有意削弱相權(quán)，太尉、司徒、司空居三公高位，名為宰相，而實(shí)際權(quán)力則逐漸移于尚書。當(dāng)時(shí)，尚書機(jī)構(gòu)稱臺(tái)，有令、仆射各一人，尚書六人，分主六曹(或說為五曹六尚書，其中三公曹置尚書二人)。令、仆射之下有左、右丞各一人，“掌錄文書”，并檢查各項(xiàng)事務(wù)是否按時(shí)完成。尚書之下有侍郎三十六人，分屬六曹，主起草文書；又有令史十八人(每曹三人)，主抄謄文書。此時(shí)尚書臺(tái)已成為組織復(fù)雜的機(jī)構(gòu)，成為政府的中樞，號(hào)稱中臺(tái)。所以章帝時(shí)韋彪說：“天下樞要，在于尚書?！钡窃跂|漢，尚書臺(tái)仍然算是少府的下屬機(jī)構(gòu)。尚書令、仆射、尚書等官的祿秩都較低，令秩千石，仆射、尚書秩均六百石。三國時(shí)，尚書臺(tái)已正式脫離少府，成為全國政務(wù)的總匯。

令、仆射、尚書品秩已經(jīng)很高，并為第三品，與九卿同級(jí)。漢獻(xiàn)帝時(shí)，曹操執(zhí)政，荀勦為尚書令，曹操征伐在外，荀勦常居中持重，可見此官地位之重要。但正是因?yàn)樗?quán)的升高，引起最高統(tǒng)治者的疑忌，所以最高統(tǒng)治者又開始剝奪它的權(quán)力。曹操為魏王時(shí)，置秘書令，典尚書奏事。其子曹丕(魏文帝)代漢稱帝后，改秘書令為中書令，又置中書監(jiān)，并掌機(jī)密，下統(tǒng)中書郎若干人，組成中書省。魏明帝時(shí)，中書監(jiān)、令號(hào)為專任。于是在尚書臺(tái)之外復(fù)有中書省，而原來作為皇帝侍從的侍中也逐漸成為參預(yù)機(jī)密的要職，尚書臺(tái)不再有獨(dú)占機(jī)樞的地位。雖然如此，由于全國政務(wù)首先集中到尚書臺(tái)，因此它作為全國行政總匯機(jī)構(gòu)的趨勢(shì)仍在繼續(xù)發(fā)展，執(zhí)政重臣也要加上錄尚書事的頭銜，才能過問機(jī)密。孫吳略仿曹魏，也是尚書、中書并置。

蜀漢則沿襲東漢，尚書之權(quán)甚重。西晉沿襲曹魏，以尚書臺(tái)總攬政務(wù)，而別置中書、門下二省以分其權(quán)。然尚書令、仆射仍是全國行政部門的首腦，稱為端右、端副，地位在中書監(jiān)、令和侍中之上，重臣當(dāng)國仍必加錄尚書事。東晉以后，錄尚書之權(quán)漸分，有時(shí)以三四人并錄尚書事。宋孝武帝孝建中，為防大臣威權(quán)過盛，遂省去錄尚書之職，以后置廢不常。又自魏晉以后，士族崇尚清淡，不屑過問瑣碎的日常事務(wù)。西晉王衍自尚書仆射遷尚書令，身居宰輔，不以經(jīng)國為念。梁朝謝肭為司徒、尚書令，憚煩，職事多不覽。又自東晉以后，高門子弟都以出身作尚書郎為恥辱。高門既不屑就，就者也多不辦事，故自東晉以后，令、仆射及郎中多不奏事，當(dāng)官成為掛名，于是，尚書臺(tái)的日常事務(wù)多交給令史去處理。這樣，令史就漸攬事權(quán)，尚書省內(nèi)部有權(quán)力下移的趨勢(shì)。由于令史實(shí)際作用的增大，梁武帝曾擬提高都令史人選，不用寒人而改用士族。

但土族尚不樂為臺(tái)郎，何況令史，所以此法不能推行。加之，南朝時(shí)中書舍人傳任機(jī)密，尚書省的實(shí)際地位更為下降。尚書省因其長官被排除于決策機(jī)關(guān)之外而成為單純的執(zhí)行機(jī)構(gòu)了。其次是尚書省各部諸司的職權(quán)逐漸為新發(fā)展起來的各種使職所奪。這種使職由皇帝以敕令任命，專管某一具體職事，屬于差遣性質(zhì)。唐玄宗時(shí)是各種使職迅速發(fā)展的時(shí)期，如在財(cái)政制度方面就有勸農(nóng)使、度支使、營田使等的設(shè)置。這些專一性的使職，直接稟承皇帝的敕令，指揮其下屬機(jī)構(gòu)，很少通過尚書省。

安史之亂以后，由于軍事上的急需，使職增設(shè)更多，權(quán)力更大；加以宦官專政，藩鎮(zhèn)跋扈，尚書省的職權(quán)更加削弱。于是尚書諸司成為閑曹，“兵部無戎帳，戶部無版圖，虞、水不管山川，金、倉不司錢谷”，“官曹虛設(shè)，俸祿枉請(qǐng)”，“一飯而歸，竟日無事”。唐朝后期，尚書省已有名無實(shí)。北宋初，形式上還保留尚書省的組織系統(tǒng)，但權(quán)力既不歸屬，郎官又不治事，權(quán)借此以寄祿秩，別無差遣，尚書省的制度名存實(shí)亡。遼、金有尚書省，與宋制略同。元代以后，尚書省遂廢除。返回搜狐，查看更多

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