原創(chuàng) 秦剛外訪印尼,俄方別急,金磚不是國家聯(lián)盟,印尼入伙沒到時(shí)候
原標(biāo)題:秦剛外訪印尼,俄方別急,金磚不是國家聯(lián)盟,印尼入伙沒到時(shí)候
春節(jié)過后,秦剛外長外訪第一站選在印尼。俄羅斯也注意到了這個(gè)東南亞地區(qū)的大國,竭力拉其進(jìn)入金磚機(jī)制。俄方的需求可以理解,但金磚不是國家聯(lián)盟,印尼入伙時(shí)機(jī)未到。
據(jù)外交部發(fā)言人汪文斌20日透露,在結(jié)束了非洲5國之行后,秦剛應(yīng)邀將訪問印尼,行程安排于21日至23日。據(jù)悉,在這3天的時(shí)間里,秦剛將跟印尼總統(tǒng)佐科、外長雷特諾等高官舉行會(huì)談。秦剛訪印意義特殊,是其春節(jié)過后首次外訪,把拜訪目標(biāo)選在印尼,有兩個(gè)意義。
意義一,凸顯中國對(duì)東南亞的重視。東南亞之于中國,如同北美之于美國,高加索地區(qū)之于俄羅斯。對(duì)于家門口的小國,必須加以重視。今年以來,中國已經(jīng)跟菲律賓、柬埔寨、新加坡三國高層面對(duì)面交談過。印尼作為該地區(qū)人口、GDP、土地面積悉數(shù)第一的國家,中國自然要登門拜訪。
意義二,加強(qiáng)與東盟合作,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。近些年中國-東盟經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,貿(mào)易規(guī)模高速增長。去年,東盟蟬聯(lián)中國第一大貿(mào)易伙伴位置。疫情優(yōu)化措施調(diào)整后,中國開始擴(kuò)大對(duì)外出口,東盟則吸引外資,正好滿足彼此的需求。印尼作為今年的東盟輪值主席國,先從印尼下手,后續(xù)的工作更好展開。
當(dāng)然,于中國而言,跟東盟不能只談經(jīng)濟(jì)合作,地區(qū)穩(wěn)定也是必不可少的議題。不久前,菲總統(tǒng)馬科斯曾向中方傳達(dá)過讓南海免生事端。然而,南海剛消停個(gè)把月,菲律賓就開始搞事,對(duì)美軍開放4個(gè)基地。跟著,菲律賓船只明知仁愛礁屬于中國領(lǐng)土,卻擅自闖入,在被我海警依法驅(qū)離后,菲律賓國內(nèi)就此事大肆報(bào)道、指責(zé)中國。馬科斯還召見了中國大使,全然忘記了此前對(duì)中方說的話。
并非所有國家都如菲律賓,柬埔寨首相洪森多次表示南海是內(nèi)部事務(wù),不能讓外部勢力攪和進(jìn)來。美國慣于火上澆油,一旦火勢擴(kuò)大,其肯定會(huì)躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,燒到的必然是東南亞國家。印尼清楚南海局勢惡化對(duì)誰都沒好處,于是該國外長雷特諾日前提到,某些成員國將與華關(guān)系凌駕于區(qū)域共識(shí)上,由此致使《南海行為準(zhǔn)則》多年未得到落實(shí),東盟必須推動(dòng)與華談判,制定南海行為準(zhǔn)則??梢?,印尼的積極性高過他國,與印尼對(duì)話,再經(jīng)由其與東盟其他成員商量,很多事就好解決了。
關(guān)注的印尼不止中國,還有俄羅斯,俄外交部下屬大學(xué)機(jī)構(gòu)教授尼基塔·庫克林,近日談及了印尼加入金磚的看法。庫克林認(rèn)為,印尼加入金磚是佐科政府的一個(gè)成就。這句話是次要的,重點(diǎn)在后面。
庫克林說道:俄羅斯受到印尼人的歡迎,理由是俄羅斯被視為與美國及其附屬勢力進(jìn)行斗爭的力量??梢钥闯觯砹_斯十分迫切印尼加入。事實(shí)上,這不是俄羅斯第一次提及印尼入金磚。從去年10月印尼公開傳達(dá)有意愿后,俄羅斯一直“拉著”印尼走向金磚大門。究其原因,在于俄羅斯當(dāng)前國際處境艱難,需要破局。
一場俄烏沖突,讓俄羅斯在國際上愈來愈孤立,今年的慕尼黑安全會(huì)議該國被排除在外。美國對(duì)付俄羅斯,運(yùn)用的是集團(tuán)力量,俄羅斯若反擊同樣需要集團(tuán)力量。只是,俄羅斯手中的牌不多,獨(dú)聯(lián)體國家內(nèi)部矛盾叢叢,唯一的辦法是對(duì)外尋求出路,即上合組織和金磚機(jī)制。上合組織主責(zé)為反恐,金磚主導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)印尼來講后者是首選。所以,俄羅斯希望借助金磚機(jī)制,把印尼拉入己方陣營,至少是反霸權(quán)、反美陣營。這一點(diǎn),俄外長也強(qiáng)調(diào)過。
俄方的心態(tài)可以理解,但印尼入伙金磚沒到時(shí)候。一則,金磚為開放機(jī)制,減少貿(mào)易隔閡、發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是首要任務(wù)。將金磚打造成國家聯(lián)盟,違反了該機(jī)制的初衷,不利于后續(xù)發(fā)展。此外,印尼國內(nèi)并非鐵板一塊,對(duì)于是否加入金磚態(tài)度不夠堅(jiān)定。金磚是由中俄印巴4國發(fā)起的,盡管是個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)組織,但對(duì)于印尼這種小國來講,與中俄走近,不得不考慮美國的因素。因此,印尼的態(tài)度一直模棱兩可,入伙金磚的路還很遠(yuǎn)。返回搜狐,查看更多
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