11月25日，記者從市政府獲悉，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的各項決策部署，聚力打造西安國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，日前我市印發(fā)《西安市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》提出，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)西安知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升、運(yùn)用效益更加高效、保護(hù)體系更加健全、管理機(jī)制更加完善、服務(wù)水平更加優(yōu)化，國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力位居副省級城市前列，為推動高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、新動能強(qiáng)勁的國家創(chuàng)新名城、活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地提供有力支撐。

　　　預(yù)計到2025年全市技術(shù)合同

　　成交額將達(dá)2000億元

　　《方案》明確了五個方面15項主要發(fā)展指標(biāo)。

　　創(chuàng)造質(zhì)量方面，預(yù)計到2025年，我市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量將達(dá)20件，海外專利申請量將達(dá)800件，馬德里商標(biāo)國際注冊量將達(dá)260件，著作權(quán)登記數(shù)將達(dá)3萬件。

　　運(yùn)用效益方面，預(yù)計到2025年，全市技術(shù)合同成交額將達(dá)到2000億元，知識產(chǎn)權(quán)年質(zhì)押融資金額30億元。

　　管理效能方面，預(yù)計到2025年，我市版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）數(shù)量將達(dá)到25家，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)數(shù)量將達(dá)180家。

　　服務(wù)保障方面，預(yù)計到2025年，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員將達(dá)到1萬人，知識產(chǎn)權(quán)入園惠企服務(wù)企業(yè)將達(dá)300家，知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)滿意度不低于95%。

　　保護(hù)水平方面，預(yù)計到2025年，專利預(yù)審備案主體不低于1000家，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件結(jié)案率不低于95%，知識產(chǎn)權(quán)民事案件結(jié)收比不低于95%，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度不低于85分。

　　　推進(jìn)專利技術(shù)成果

　　高效對接和就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　《方案》提出，依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，以西安知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校為重點(diǎn)，構(gòu)建涵蓋主要高校院所的專利轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，構(gòu)建以知識產(chǎn)權(quán)為核心的成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，推進(jìn)專利技術(shù)成果高效對接和就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持秦創(chuàng)原“一總兩帶”引入雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，構(gòu)建國家和省級雙創(chuàng)示范基地，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新街區(qū)試點(diǎn)。

　　依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺、西部科技創(chuàng)新港、絲路科學(xué)城、翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷等，建立完善“科技研發(fā)+技術(shù)轉(zhuǎn)移+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”雙鏈融合發(fā)展新機(jī)制，構(gòu)建未來高品質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)圈。探索構(gòu)建秦創(chuàng)原創(chuàng)新技術(shù)“產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)權(quán)化”雙維驅(qū)動新模式，謀劃實(shí)施重大科技創(chuàng)新項目，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

　　在專利開放許可項目方面，積極承接國家和省級專利技術(shù)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作，強(qiáng)化政策激勵引導(dǎo)，以推進(jìn)高校院所專利開放許可為重點(diǎn)，引導(dǎo)高校院所專利技術(shù)向我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)轄區(qū)高校院所專利開放許可全覆蓋，完成專利開放許可1000件。

　　在技術(shù)轉(zhuǎn)移對接項目方面，堅持市場主導(dǎo)、政府搭臺、多方參與的模式，廣泛組織開展高校院所、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)移對接活動，促進(jìn)專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　　打造“四園兩區(qū)四帶”

　　知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展高地

　　《方案》提出，開展區(qū)（縣）域知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，積極打造“四園兩區(qū)四帶”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展高地，塑造一批國家和省級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)），輻射帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)全市80%以上區(qū)縣入選國家和陜西省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)（示范）區(qū)縣，新增1至2家產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選國家和陜西省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）園區(qū)。

　　其中，四園是指以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地為核心的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才和資本融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

　　兩區(qū)是指以碑林區(qū)、雁塔區(qū)為重點(diǎn)的國家知識產(chǎn)權(quán)綜合示范（試點(diǎn)）區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合管理、保護(hù)和服務(wù)的樣板區(qū)。

　　四帶是指以長安大學(xué)城技術(shù)孵化帶、碑林環(huán)大學(xué)成果轉(zhuǎn)化帶、未央大學(xué)城協(xié)同創(chuàng)新帶、秦創(chuàng)原西部創(chuàng)新港兩鏈融合帶為重點(diǎn)，構(gòu)建高品質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)圈。

　　我市將持續(xù)支持各區(qū)縣、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平。重點(diǎn)支持具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技小鎮(zhèn)等，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　　爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志

　　產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)

　　《方案》提出，爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，構(gòu)建具有西安特色的地理標(biāo)志運(yùn)用體系，重點(diǎn)依托涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)挖潛增效，提高地理標(biāo)志總量。

　　深入開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動，拓展“標(biāo)志—產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，促進(jìn)地理標(biāo)志與生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合，輻射帶動鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，培育和轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批植物新品種，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　此外，《方案》明確，我市將扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”“劍網(wǎng)”“龍騰”“昆侖”等專項行動，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等違法犯罪行為。

　　記者 郭旭

　　來源：西安晚報

　　編輯：黎博恩