新華社北京6月1日電（記者趙建通、公兵、王楚捷、肖世堯）1日，《中國青少年足球聯賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》（以下簡稱“《方案》”）發(fā)布，標志著面向全體青少年的國內最高規(guī)格的足球聯賽正式落地，這也意味著青少年足球領域的體教融合在競賽設計、執(zhí)行層面迎來實質性突破。

中國青少年足球聯賽由教育部、國家體育總局、中國足協共同舉辦。教育部、國家體育總局作為指導單位，將對賽事進行宏觀指導、統籌協調和監(jiān)督管理，中國足協具體組織實施。中國足協相關負責人日前接受新華社記者獨家專訪，對中國青少年足球聯賽進行了系統解讀。

賽事定位：面向人人、不設壁壘的青少年頂級賽事

《方案》提及，中國青少年足球聯賽將是我國覆蓋面最廣、參與人數最多、競技水平最高、社會影響力最大的青少年足球頂級賽事，在賽歷編制、人員參賽、賽事轉播等方面享有優(yōu)先保障。可以看出，這項全新賽事將在中國青少年足球領域占據至高地位。

中國足協男足青訓部部長、中國青少年足球聯賽賽事辦公室執(zhí)行秘書喬岱虎介紹，面向全體青少年，不設球員、球隊參賽限制，體校代表隊、學校代表隊、職業(yè)俱樂部青訓梯隊、社會青訓機構等都可參賽，是賽事定位上的最大特點。

2021年7月16日，學生在寧夏鹽池縣第一中學運動場進行足球訓練。新華社記者楊植森攝

此前，校園足球系列賽事和足協青訓系列賽事分別獨立進行且存在一定壁壘。

不讓踢球的孩子脫離家庭、學校和社會，這是體教融合大趨勢下的必然要求。對此，中國足協副主席、中國青少年足球聯賽賽事辦公室執(zhí)行副主任高洪波說，中國青少年足球聯賽旨在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，堅持文化教育和專業(yè)訓練并重就顯得格外重要。

5月13日，在海南省五指山腹地的瓊中黎族苗族自治縣紅毛希望小學，學生們在足球課上練習。新華社記者胡智軒攝

關于聯賽競賽辦法的整體設計思路，高洪波表示，希望通過聯賽創(chuàng)造有利于青少年球員健康成長的足球生態(tài)環(huán)境，擴大參與足球運動的青少年球員人數，不斷完善青少年足球競賽結構、擴大競賽規(guī)模，逐步建立賽制穩(wěn)定、等級分明、銜接有序、遍及城鄉(xiāng)的競賽格局，同時希望通過比賽選拔優(yōu)秀人才，使具備足球天賦和潛力的球員獲得更多被發(fā)現和選拔的機會。

“各方都要從青少年全面健康發(fā)展來認識，從中國足球發(fā)展大局來認識，從體教融合推動青少年足球人才培養(yǎng)來認識中國青少年足球聯賽，凝聚各方力量全力辦好聯賽?！敝袊銋f主席、中國青少年足球聯賽賽事辦公室主任陳戌源說。

賽事體系：以聯賽為契機建立全國青少年賽事體系

在處理原有校園足球系列賽事和足協青訓系列賽事關系方面，《方案》提及，為滿足不同青少年球隊更多參賽需求，可適當保留觀賞性強、知名度高的品牌賽事，同時整合取消部分賽事，并不斷創(chuàng)新方式、推動融合。

喬岱虎表示，要以中國青少年足球聯賽為契機，對現有青少年賽事進行梳理和調整?！爸袊嗌倌曜闱蚵撡愂琼敿壻愂?，各級各類球隊還可參加校園足球聯賽、中國足協青少年錦標賽、全國體校杯足球賽等，而且社會舉辦的邀請賽也可滿足不同球隊的參賽需求。全國的青少年賽事如‘太陽系’一般，中國青少年足球聯賽是核心，其他賽事在各自軌道上運行。”

1月10日，內蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)通順街小學校園足球冬訓營開營，小球員們在練習運球。新華社發(fā)（丁根厚攝）

據介紹，賽事辦公室將對地方賽事給予指導性建議，現有地方賽事只要滿足全面融合、不設壁壘原則，符合《方案》要求，都可以直接作為中國青少年足球聯賽的地方賽事。同時，各地組織機構可因地制宜根據現有賽事，按照《方案》要求，建立中國青少年足球聯賽的地方賽事。

三方辦賽：教育、體育部門與足協各司其職

中國青少年足球聯賽賽事辦公室由教育部、國家體育總局、中國足協相關領導擔任主要負責人，組建了綜合協調、督查、競賽、裁判、宣傳、技術調研等工作小組，三方派人擔任工作小組成員，共同推進聯賽各項組織工作。

中國足協介紹，這樣的賽事組織架構有利于教育部門在立德樹人、文化教育等方面對青少年球員給予更大支持力度，體育部門、足球協會在專業(yè)人才隊伍和專業(yè)能力上給予更多保障，各方優(yōu)勢資源互補，共同促進青少年球員健康成長。

2021年12月8日，長沙市雨花區(qū)德馨園小學的學生在足球訓練間隙做拉伸運動。新華社記者陳澤國攝

“賽事辦公室要充分借鑒體育總局青少司和教育部體衛(wèi)藝司在青少年足球發(fā)展方面的成功經驗方法，發(fā)揮各自特有優(yōu)勢，特別是吸納好教育部體衛(wèi)藝司長期以來開展校園足球的經驗方法?！标愋缭凑f。

高洪波表示，在賽事執(zhí)行層面，全國賽事辦公室與地方組織機構要把思想統一到中國青少年足球發(fā)展大局上來，凝聚發(fā)展共識，深入推進地方賽事落地實施；面對部分地區(qū)青少年足球發(fā)展較為緩慢的現實，教育部門、體育部門、中國足協需要進一步加強對地方賽事組織機構的人才、政策、管理、資金等方面的支持和幫助。

此外，中國足協表示，中國青少年足球聯賽將加大媒體宣傳、電視轉播等方面的工作力度，展現中國青少年球員的良好精神面貌。

疫情防控：多策并舉力保首屆賽事進行

如何在疫情防控常態(tài)化背景下有序組織開展首屆中國青少年足球聯賽，是教育、體育部門與中國足協面臨的難點。

陳戌源表示：“要根據新冠肺炎疫情防控要求做好賽事預案和開幕式方案?！?/p>

據介紹，聯賽各組別賽事將在全國各地適時開賽，并將舉行一個簡單但有意義的開幕式。

作為聯賽主辦方，中國足協表示，中國青少年足球聯賽賽事辦公室將進一步完善疫情防控機制，保障青少年球員身體健康。

“賽事辦公室制定了疫情防控方案，各地在此基礎上根據實際情況采取具體的防控措施。將根據國家整體要求，一方面做好疫情防控，另一方面通過足球活動提升青少年身體素質。賽事組織過程中，做到核酸檢測、人員管理措施到位，制定應急預案和熔斷機制。賽事辦公室與各地會根據實際安排靈活的賽制，保證第一屆中國青少年足球聯賽能夠在全國順利進行。”喬岱虎說。

賽事執(zhí)行：多項突破塑造青少年足球生態(tài)

社會青訓機構是青少年足球發(fā)展的重要組成部分。通過中國青少年足球聯賽，社會青訓機構將首次被納入全國青少年賽事體系。

喬岱虎表示，學校、體校代表隊與社會青訓機構、職業(yè)俱樂部可以開展合作，球隊名稱可以聯合使用，在校的俱樂部隊員可以直接參賽。這也是促進體教深度融合之舉。鼓勵專業(yè)資源與各級各類學校加強合作、實現多贏。

2021年9月29日，在石家莊市橋西區(qū)裕華西路小學，學生在進行足球訓練。新華社發(fā)（張曉峰攝）

本著摒棄錦標主義、面向人人的原則，以青少年球員健康發(fā)展為總體目標，中國青少年足球聯賽在賽事規(guī)則上進行了創(chuàng)新。例如，在傳統比賽結束后，部分年齡段還可進行25分鐘的第三節(jié)教學比賽，讓更多孩子獲得出場機會；在初中階段的男、女足比賽將縮小11人制比賽場地，使比賽更貼合現代足球特點，提高精彩程度。

此外，《方案》提及：球員參賽將按照出生日期和學年綜合確定組別。對此，喬岱虎解釋說：“這是在原有制度上的創(chuàng)新，既滿足各學校代表隊的組隊需求（9月1日入學），又與國際接軌，滿足人才選拔需要。做到大小月份孩子的統籌兼顧，隊伍組建上的穩(wěn)定?！?/p>

另外，賽事還將以中國足協官方App“綠茵中國”為基礎，與全國各賽區(qū)的賽事管理平臺打通，建立數據中臺。參賽球隊的報名、競賽等都通過信息化手段完成。

高洪波表示，中國青少年足球聯賽是公開透明、融合開放的賽事平臺，每場比賽的信息都可通過數字化管理系統查閱到，同時建立起青少年球員數據庫，這將對后續(xù)的球員選拔、青訓補償等具有重要意義。

編輯：劉寧、吳博文、周欣、陳嘉嚴（實習）