市監(jiān)總局：加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（下稱“《綱要》”）。
質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)離不開計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，當(dāng)前質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要意義和發(fā)展現(xiàn)狀如何？《綱要》對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有哪些部署？
2月16日，在國務(wù)院新聞辦舉行的“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要 著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，國家市場監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏表示，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國際貿(mào)易和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，我們也把它稱為基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是由聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等國際組織，在總結(jié)全球可持續(xù)發(fā)展、縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)公平競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)系統(tǒng)性概念，主要包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素。無論是載人航天、深海探測，還是萬物互聯(lián)、人工智能，甚至是家政服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老、網(wǎng)上購物等社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，都離不開質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用。
田世宏表示，新時(shí)代十年來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施改革發(fā)展的政策措施，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)?！毒V要》針對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又從三個(gè)方面作了專門部署，并以專欄的形式設(shè)定了“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程”。具體來講：
一是從硬件上，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè)。合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)，完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制，逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施等無形資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。
二是從軟件上，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的管理。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理，加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化改革，強(qiáng)化檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測綜合評價(jià)，建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制。
三是從應(yīng)用上，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng)，大力開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評定等技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享。構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
同時(shí)，《綱要》的專欄部分還對打造質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力升級版、建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)作出了部署安排。
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