“去年12月，浙江政企聯(lián)手組團海外招商搶訂單，打響了‘拼經(jīng)濟’的第一槍。廣東省一邊‘全球搶單’，一邊‘跨省招工’和‘花錢留人’。目前，從長三角到珠三角，這份名單還在增加?！苯?jīng)濟大省頻頻出招，位于內(nèi)陸地區(qū)的寧夏怎么辦？近期召開的寧夏回族自治區(qū)兩會上，自治區(qū)政協(xié)委員、寧夏石嘴山市副市長周曉濤關(guān)于“拼經(jīng)濟”的發(fā)言引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　2022年寧夏和全國一樣都受到內(nèi)外環(huán)境的沖擊，一些預(yù)期目標(biāo)沒有實現(xiàn)?！?022年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為7%，但前三季度全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值3599億元，增長4.9%。銀川市預(yù)期目標(biāo)是增長7%以上，預(yù)計增長為4.5%。吳忠市預(yù)期目標(biāo)為增長7.5%,預(yù)計增長為6.5%?！敝軙詽硎荆?dāng)前，我國經(jīng)濟尚未走出經(jīng)濟增長的換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策的消化期等“三期疊加”困境，目前又面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力，抓經(jīng)濟發(fā)展必然成為全國上下的首要目標(biāo)。

　　“自治區(qū)也強調(diào)大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展。但是怎么抓呢？”周曉濤認為，可采取加大財政投入、增加固定資產(chǎn)投資、增加地方專項債、加碼搞基建，包括維持基建投資高增速、引導(dǎo)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、房企融資實質(zhì)性松綁等措施。

　　“從浙粵兩省的行動看，拼經(jīng)濟首先拼的是政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的提升。全面深化改革的頂層設(shè)計、路線圖和時間表已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實。作出正確的決定和決定能否得到貫徹是兩件事。”周曉濤表示，需要自治區(qū)各級政府部門把紓困解難的政策制定得更加精準(zhǔn)、更加貼近實際。各類檢查應(yīng)減少頻次、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能各說各話，不能“一刀切”，搞“運動式”的突擊。

　　“拼經(jīng)濟，其次拼的是企業(yè)家的信心。歸根結(jié)底拼的是人心，是人的信心信念，是由此凝聚起來的勇氣和奮斗精神。”周曉濤說，信心起來了，人心凝聚了，才會激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)干事的活力?！耙咔槿?，各級政府減稅降費緩稅都很努力，但企業(yè)家依然對營商環(huán)境和政策環(huán)境信心不足，不少企業(yè)家焦慮迷惘、缺乏投資和創(chuàng)業(yè)的動力?！敝軙詽J為，這個時候，最重要的是加快市場化、法治化的改革步伐，消除對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)，為各類市場主體提供優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　“拼經(jīng)濟的最后一點就是對所有的市場主體再好一些，無論大小強弱。”何謂經(jīng)濟？就是經(jīng)世濟民。周曉濤認為，經(jīng)濟是千家萬戶的生計，是柴米油鹽的需求。沒有千千萬萬的微小市場主體，就沒有活躍在各地的小微企業(yè)，街市里巷的煙火氣就成為無米之炊、無源之水。

　　周曉濤說，要給予小微經(jīng)濟溫暖關(guān)懷，讓城市管理不再冰冷暴力，背街小巷的交通罰款不再無端增多，免費停車泊位能容得下低收入市民的車身，百姓的居住環(huán)境少受點不良物業(yè)的攪擾?！叭甑目挂咦屛覀兎e累了足夠多的社會治理經(jīng)驗，也讓我們看到了基層治理的短板弱項。因此，拼經(jīng)濟，需要城市的治理者能吸取教訓(xùn)，盡快繪制改進基層治理短板弱項的時間表和路線圖，采取得力措施取得良好效果。重要的是，不能錯過下一個春天?！睂τ谝呀?jīng)到來的2023年，周曉濤充滿信心。

△寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員、寧夏石嘴山市副市長周曉濤

　　記者：范文杰

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