本周提要

?2月27日，中央第十次深化改革會議通過了《中國足球改革總體方案》，提出建立中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并通過增加足球彩票發(fā)型的種類和規(guī)模，進一步增加足球資金的投入。

?兩會期間，“彩票話題”頻頻被代表和委員提及，代表和委員提出了包括發(fā)行“養(yǎng)老彩票”、發(fā)行“教育彩票”、發(fā)行“環(huán)保彩票”、推進“賽馬彩票”試點、體彩福彩合并等建議。

?繼多家售彩網(wǎng)站宣布暫停銷售后，停售風(fēng)波蔓延至多家上市公司。上周，第一視頻、人民網(wǎng)和綜藝股份等上市公司均發(fā)布公告，表示暫停彩票相關(guān)業(yè)務(wù)。

?上海市福利彩票發(fā)行中心將對福利彩票“雙色球”及“七樂彩”的銷售截止時間進行調(diào)整。調(diào)整后，銷售截止時間將提前15分鐘。

【管理/政策】

足球改革方案提出增加足球彩票發(fā)行規(guī)模2月27日，由中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開的第十次深化改革會議上，通過了《中國足球改革總體方案》。此次被審議通過的《中國足球改革總體方案》提出，建立中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并通過增加足球彩票發(fā)型的種類和規(guī)模，進一步增加足球資金的投入。對此，分析人士認為，此舉或為中超甚至更低級別聯(lián)賽進入彩票競猜范圍釋放積極信號。

常德財政督辦市互聯(lián)網(wǎng)售彩自查自糾工作 3月5日，湖南省常德市財政局召集市民政局、市體育局分管領(lǐng)導(dǎo)及市福彩中心、市體彩中心負責(zé)人舉行座談會，專題布置、督辦市擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的自查自糾工作。會上，常德市福彩中心和常德市體彩中心負責(zé)人分別匯報了春節(jié)前自查自糾工作開展情況，并表示今后將嚴格按法律法規(guī)及政策規(guī)定進一步規(guī)范常德市彩票發(fā)行工作。常德市財政局負責(zé)人對已開展的自查自紀工作給予了充分肯定，并指出，市福彩中心、市體彩中心要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神，迅速停止不合規(guī)的彩票銷售行為，同時市財政局、市民政局、市體育局要加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，確保此項工作圓滿完成。

【游戲/彩種】

上海福彩調(diào)整雙色球、七樂彩銷售截止時間 上海市福利彩票發(fā)行中心將對福利彩票雙色球及七樂彩的銷售截止時間進行調(diào)整。具體調(diào)整內(nèi)容為：福利彩票雙色球從第2015026期（3月8日開獎）開始，銷售截止時間將從20:00調(diào)整至19:45。福利彩票七樂彩從第2015025期（3月6日開獎）開始，銷售截止時間將從20:00調(diào)整至19:45。

【市場/營銷】

湖北福彩快3啟動5000萬元大派獎 3月1日期，湖北省福彩中心在全省啟動福彩“快3”5000萬元大派獎活動。派獎后的獎金在原中獎金額基礎(chǔ)上增加了16%-25%。按照規(guī)則，派獎活動自3月1日啟動后，將一直持續(xù)到5000萬元派獎資金用完為止。不同投注方法增加不同的固定獎金，派獎后的獎金在原中獎金額的基礎(chǔ)上增加了16%-25%。

廣西體彩11選5“送紅包”活動升級廣西體彩自2015年3月7日-4月30日，共55天舉行11選5“玩多期送紅包”活動，凡是多期購買11選5任選五全單或全雙號碼中獎的，除中獎金額外可憑中獎票返還該票購彩金額，單票封頂540元，單票中獎（無論次數(shù)）只返還一次?；顒右再徺I任選三、任選四、任選五三種高頻游戲玩法多期投注為主，可憑多期中獎票獲返票面金額，返還金額設(shè)封頂值（任三：10元，任四：40元；任五：100元），單票中獎（無論次數(shù)）只返還一次。

【公司/產(chǎn)業(yè)】

人民網(wǎng)公告子公司暫停彩票委托業(yè)務(wù)3月2日，根據(jù)國家體育總局相關(guān)通知要求，公司下屬控股子公司澳客傳媒科技有限公司自2月28日起暫停體彩、福彩的彩票委托業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)照常進行。人民網(wǎng)表示，上述事項對公司2014年年度報告不產(chǎn)生重大影響，公司2013年及2014年歸屬于上市公司股東的凈利潤中，人民澳客貢獻比例分別為1.46%和9.21%（2014年財務(wù)數(shù)據(jù)未經(jīng)審計），由于尚不明確此次彩票委托業(yè)務(wù)的恢復(fù)時間，故目前該事項對公司未來業(yè)績的影響存在一定不確定性。

第一視頻暫停銷售網(wǎng)上及手機彩票業(yè)務(wù) 3月3日，第一視頻發(fā)布公告，受內(nèi)地國家體育總局近期頒布之《體育總局關(guān)于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》及中國財政部、民政部及國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》之影響，自3月1日起，該集團業(yè)務(wù)伙伴已暫停網(wǎng)上銷售無紙化彩票及手機銷售彩票業(yè)務(wù)，該集團亦因此同時暫停其彩票相關(guān)業(yè)務(wù)，目前尚未明確恢復(fù)集團彩票相關(guān)業(yè)務(wù)的時間。

綜藝股份公告暫?；ヂ?lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù) 3月4日，綜藝股份發(fā)布公告稱，近日，國家體育總局發(fā)布《體育總局關(guān)于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》，要求切實貫徹落實《財政部民政部 體育總局關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》，為積極響應(yīng)上述《通知》要求，公司旗下的部分互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)自2015年3月1日起陸續(xù)暫停。綜藝股份表示，2014年度，公司互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)營業(yè)收入占公司營業(yè)收入9%左右，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)形成的凈利潤占歸屬于上市公司股東的凈利潤25%左右。

深圳思樂通過環(huán)境管理體系再認證 近日，國內(nèi)最具實力的電腦彩票技術(shù)及設(shè)備供應(yīng)商和運營商深圳思樂經(jīng)審核認定，順利通過ISO14001:2004環(huán)境管理體系的再認證審核，并獲頒相應(yīng)證書。深圳思樂自2012年首次通過ISO14001:2004環(huán)境管理體系認證，一直秉持環(huán)境保護的企業(yè)責(zé)任，為客戶提供創(chuàng)新、高質(zhì)量、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)，向員工宣導(dǎo)環(huán)境管理意識，通過管理保障安全生產(chǎn)，用行動貫穿公司的環(huán)境方針“預(yù)防污染、遵守法規(guī)、節(jié)能降耗、循環(huán)使用、保護環(huán)境、全員參與”。

【消息/周邊】

央視節(jié)目關(guān)注網(wǎng)絡(luò)售彩 稱叫停是為牌照做準備 3月2日，央視強勢關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)彩票被叫停，兩檔節(jié)目分別報道。在《特別關(guān)注》節(jié)目最后主持人總結(jié)時稱：“多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票是趨勢，技術(shù)也已經(jīng)成熟，這次調(diào)整很可能是相關(guān)部門在為后續(xù)彩票銷售批文牌照的銷售做準備?！?/p>

湖北福彩發(fā)行中心襄陽管理站主任秦懷國被調(diào)查 3月6日，　據(jù)湖北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息，襄陽市社會福利有獎募捐委員會辦公室主任、湖北省福利彩票發(fā)行中心襄陽管理站主任秦懷國因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。

【兩會“彩語”】

人大代表建議試點發(fā)行賽馬彩票 3月3日“兩會”首日，全國人大代表劉英姿表示，發(fā)行賽馬彩票可以發(fā)展經(jīng)濟、繁榮社會、促進穩(wěn)定、推動公益，她將提交《關(guān)于加快賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進賽馬彩票試點發(fā)行的建議》。劉英姿認為，賽馬彩票有助于進一步優(yōu)化現(xiàn)有彩票產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，其收益可用于更多公益事業(yè)。

人大代表建議發(fā)行“養(yǎng)老彩票” 3月3日，全國人大代表沈志剛表示，由于中國快速進入老齡化社會，完全靠政府投入養(yǎng)老存在一定困難，因此“建議設(shè)立養(yǎng)老專項福利彩票，像體育、福利彩票那樣，為養(yǎng)老事業(yè)提供社會力量的有效補充。”

政協(xié)委員建議體彩福彩進行合并 3月7日上午，在全國政協(xié)無黨派界別聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、海南省儋州市副市長鄭鋼建議，將體彩與福彩合并，成立統(tǒng)一的國家彩票監(jiān)管部門。鄭鋼建議，首先是合并這兩個彩票，成立國家彩票監(jiān)管委員會，以及國家彩票公司；第二是發(fā)行環(huán)保彩票，籌集資金用于環(huán)保，只有這樣才能從資金上真正解決（環(huán)保）問題。此外，全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行股份有限公司監(jiān)事長姚中民建議，發(fā)行環(huán)保彩票為治理霧霾籌款。

政協(xié)委員建議彩票統(tǒng)一發(fā)行管理 3月3日，全國政協(xié)委員石文先在接受記者采訪時表示，當(dāng)前我國彩票監(jiān)管體制存在多頭監(jiān)管、監(jiān)督缺乏、形象日衰等問題。他建議，首先應(yīng)理順發(fā)行體制。由于當(dāng)前福利彩票和體育彩票分屬不同的國家行政部門發(fā)行管理，不同部門之間由于利益關(guān)系和工作重心的不同，均會對《條例》規(guī)定作出對自身利益最大化的選擇。這是造成整個彩票發(fā)行監(jiān)管“真空”的主要原因。他建議將當(dāng)前《條例》中的彩票分散發(fā)行模式，改為國務(wù)院授權(quán)單一部委對福利彩票和體育彩票進行統(tǒng)一發(fā)行管理的模式。

人大代表建議發(fā)行教育彩票 3月4日，全國人大代表、精英集團董事長兼總裁翟志海建議，可借鑒國外發(fā)行“教育彩票”的成熟經(jīng)驗，利用我國已有的福彩、體彩發(fā)行銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，探索發(fā)行教育彩票，助力教育事業(yè)發(fā)展。翟志海說，教育彩票可利用已有彩票發(fā)行渠道，以增加銷量、降低成本。將來若能成功發(fā)行，應(yīng)強化對教育彩票發(fā)行、資金管理和使用的審計監(jiān)督，增加透明度，健全信息披露制度?；I集的公益金要專款專用，真正促進教育發(fā)展。

文章來源：彩通咨詢