新華社北京6月1日電(記者公兵、趙建通、王楚捷)《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》（以下簡稱“《方案》”）1日發(fā)布，教育部體衛(wèi)藝司司長、中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室副主任王登峰日前在接受新華社記者采訪時表示，這一全國性青少年足球競賽平臺之于學(xué)校體育改革、體教融合和中國足球改革都具有重要意義，希望通過這一平臺整合資源，構(gòu)建科學(xué)、高效、完整的中國足球青訓(xùn)體系，進一步提升中國足球普及程度和競技水平。

　　全面發(fā)展、體教融合的重要抓手

　　王登峰說，習(xí)近平總書記在2018年的全國教育大會上強調(diào)：要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　“這對教育提出了非常明確的要求，即新時代的教育須德智體美勞五育并舉，體育是這一全面培養(yǎng)體系的重要組成部分，是教育的基石?！蓖醯欠逭f。

　　校園足球作為學(xué)校體育改革的試驗田，經(jīng)過近七年發(fā)展已形成“教學(xué)是基礎(chǔ)、競賽是關(guān)鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發(fā)展理念，在實踐中凝練出教會、勤練、常賽“三位一體”和面向全體普及推廣、面向精英培養(yǎng)專長的“一體兩面”推進格局。特別是通過校園足球夏令營的訓(xùn)練和競賽機制，授予從全國校園足球競賽中脫穎而出的優(yōu)秀隊員運動員等級，極大帶動了校園足球特色校和學(xué)生“學(xué)、練、賽”足球的積極性，形成了“校園足球已推廣普及開來”的健康發(fā)展局面。

　　王登峰認為，“一體兩面”的實質(zhì)就是體教融合，這一融合本身就需要教育、體育部門攜手，需要資源整合。

　　不過，足球領(lǐng)域還是在一定程度上存在體教壁壘，未能形成全國統(tǒng)一的發(fā)展格局。中國青少年足球聯(lián)賽打破了參賽壁壘和身份界限，讓來自學(xué)校、俱樂部、體校和社會青訓(xùn)機構(gòu)的青少年同臺競技，這是落實足改方案和體教融合相關(guān)文件的重要舉措，是推動人的全面發(fā)展的重要抓手和有力實踐。

　　構(gòu)建完整足球青訓(xùn)體系

　　王登峰認為，中國青少年足球聯(lián)賽的目標(biāo)是在一個統(tǒng)一競賽平臺上考察全國足球青少年的潛力，并進一步構(gòu)建科學(xué)、高效、完整的青訓(xùn)體系，最重要的實效要體現(xiàn)在國字號青少年隊伍水平逐年提高。

　　“從體教融合角度來講，我們只是邁出了很小一步。我們要在實施過程中逐漸完善制度和賽事設(shè)計，要讓聯(lián)賽真正發(fā)揮作用，成為一個高水平后備人才選拔平臺，更大的挑戰(zhàn)則在于如何把選出的人才培養(yǎng)出來?！?/p>

　　在王登峰看來，除了構(gòu)建科學(xué)、高效和完整的青訓(xùn)體系外，筑牢賽風(fēng)賽紀底線和嚴格運動員技術(shù)等級認定也是聯(lián)賽順利進行的關(guān)鍵。

　　在運動員技術(shù)等級認定方面，王登峰建議：省級層面不設(shè)一級運動員等級認定，從而提升中國青少年足球聯(lián)賽的“含金量”；借助信息化手段記錄所有參賽運動員身份信息、場上時間、競賽表現(xiàn)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸檔、成績追溯、過程監(jiān)督；加強等級認定監(jiān)督，嚴厲打擊弄虛作假、球場暴力、惡意犯規(guī)、消極比賽等違反體育精神的行為。這種運動員等級認定機制已在校園足球夏令營實踐多年，取得了良好效果，也積累了豐富經(jīng)驗。

　　教育部、體育總局和中國足協(xié)已成立賽事辦公室，三方將針對賽風(fēng)賽紀、人才選拔、運動員等級認定、意外傷害保險等社會關(guān)注的重點、難點、痛點問題研制方案和配套文件。

　　整合資源謀求更大效力

　　《方案》稱，為滿足不同青少年球隊更多參賽需求，可適當(dāng)保留觀賞性強、知名度高的品牌賽事，如全國青少年校園足球聯(lián)賽和夏令營、中國足協(xié)青少年足球錦標(biāo)賽等。同時，整合取消一些賽事，并不斷創(chuàng)新方式、推動融合。

　　為了推動中國青少年足球聯(lián)賽順利舉行，校園足球競賽體系進行了優(yōu)化調(diào)整，比如初中階段設(shè)置男、女子甲、乙組，與中國青少年足球聯(lián)賽U13、U15組別年齡段保持一致。結(jié)合學(xué)生在校及升學(xué)的周期規(guī)律，科學(xué)制定統(tǒng)籌各級賽事賽歷，確保聯(lián)賽時間分布、參賽主體不沖突，保證賽事順利開展。允許學(xué)生運動員既能參加中國青少年足球聯(lián)賽，也能參加校園足球賽事，給孩子們提供更廣闊的競技舞臺。

　　在做好中國青少年足球聯(lián)賽參賽的同時，王登峰表示，應(yīng)當(dāng)進一步加強校園足球發(fā)展，因為只有“蓄水池”大了，中國青少年足球聯(lián)賽這個平臺才能更好地發(fā)揮作用。

　　據(jù)介紹，教育、體育部門將進一步深化體教融合，共享資源、優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌推進。

　　中國青少年足球聯(lián)賽為校園足球教會、勤練、常賽的“三位一體”目標(biāo)中的比賽注入了新內(nèi)涵，而在教學(xué)方面，教育部門將持續(xù)做好校園足球教師和教練培訓(xùn)，暢通優(yōu)秀退役足球運動員、教練、裁判進入學(xué)校兼任、擔(dān)任足球教師和教練的渠道，逐步解決缺乏基層校園足球教師、教練的問題。訓(xùn)練方面，將通過校園足球“滿天星”訓(xùn)練營全方位對接體育系統(tǒng)青訓(xùn)中心，發(fā)揮中國足協(xié)專業(yè)技術(shù)作用。此外，教育、體育和相關(guān)部門還將在整合原足球傳統(tǒng)項目學(xué)校和足球特色學(xué)校、聯(lián)合建設(shè)高校高水平足球運動隊、社區(qū)足球場和學(xué)校足球場雙向開放等方面做更多探索。

　　 （參與記者：肖世堯、蔡擁軍）